關(guān)于推進(jìn)職業(yè)技能證書互通互認(rèn)的通知 人社廳發(fā)〔2026〕1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、建委、局）、應(yīng)急管理廳（局）、市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）：

    為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)等決策部署，減輕勞動(dòng)者技能評(píng)價(jià)取證負(fù)擔(dān)，提升技能評(píng)價(jià)服務(wù)效能，現(xiàn)就推進(jìn)職業(yè)技能證書（含技能人員職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書）互通互認(rèn)事項(xiàng)通知如下。

    一、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)資格證書互通互認(rèn)

    （一）推進(jìn)電工職業(yè)資格證書互通互認(rèn)。取得應(yīng)急管理部門頒發(fā)的合法有效的低壓電工作業(yè)、高壓電工作業(yè)特種作業(yè)操作證的人員，在向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)建筑電工特種作業(yè)操作證時(shí)，可免予安全作業(yè)培訓(xùn)，直接參加建筑電工特種作業(yè)人員考核。取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的合法有效的建筑電工特種作業(yè)操作證的人員，在申請(qǐng)應(yīng)急管理部門低壓電工作業(yè)特種作業(yè)操作證時(shí)，可免予安全技術(shù)培訓(xùn)，直接參加安全技術(shù)考試。參見(jiàn)附件中序號(hào)1—3。

    （二）推進(jìn)焊工職業(yè)資格證書互通互認(rèn)。取得應(yīng)急管理部門頒發(fā)的合法有效的熔化焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)操作證的人員，在向頒發(fā)建筑焊工特種作業(yè)操作證地區(qū)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)相應(yīng)操作證時(shí)，可免予安全作業(yè)培訓(xùn)，直接參加建筑焊工特種作業(yè)人員考核；在申請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管部門特種設(shè)備焊接操作人員證書時(shí)，可免予特種設(shè)備焊接操作人員動(dòng)火作業(yè)安全管理考試，參加其他相關(guān)內(nèi)容要求的考試。取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的合法有效的建筑焊工特種作業(yè)操作證的人員，在申請(qǐng)應(yīng)急管理部門熔化焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)操作證時(shí)，可免予安全技術(shù)培訓(xùn)，直接參加安全技術(shù)考試。取得市場(chǎng)監(jiān)管部門頒發(fā)的合法有效的特種設(shè)備焊接操作人員證書的人員，在申請(qǐng)應(yīng)急管理部門熔化焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)操作證時(shí)，可免予安全技術(shù)培訓(xùn)和理論考試，直接參加安全技術(shù)實(shí)操考試。參見(jiàn)附件中序號(hào)4—7。

    二、推進(jìn)職業(yè)資格證書與職業(yè)技能等級(jí)證書相銜接

    （一）實(shí)施職業(yè)技能證書比照認(rèn)定。針對(duì)電工、焊工等重點(diǎn)領(lǐng)域，從業(yè)人員取得應(yīng)急管理部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的合法有效的低壓電工作業(yè)、熔化焊接與熱切割作業(yè)、建筑電工、建筑焊工特種作業(yè)操作證的，視同達(dá)到相應(yīng)職業(yè)（工種）初級(jí)工（五級(jí)）水平，可按規(guī)定分別報(bào)名參加人力資源社會(huì)保障部門遴選備案的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)開(kāi)展的電工、焊工等相應(yīng)職業(yè)（工種）中級(jí)工（四級(jí)）技能等級(jí)認(rèn)定。取得應(yīng)急管理部門頒發(fā)的合法有效的高壓電工作業(yè)特種作業(yè)操作證的，以及市場(chǎng)監(jiān)管部門頒發(fā)的合法有效的特種設(shè)備焊接操作人員證書的，視同達(dá)到相應(yīng)職業(yè)（工種）中級(jí)工（四級(jí)）水平，可按規(guī)定分別報(bào)名參加人力資源社會(huì)保障部門遴選備案的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)開(kāi)展的電工、焊工等相應(yīng)職業(yè)（工種）高級(jí)工（三級(jí)）技能等級(jí)認(rèn)定。參見(jiàn)附件中序號(hào)1—7。

    （二）支持開(kāi)展聯(lián)合評(píng)價(jià)工作。支持各地建立跨部門協(xié)同機(jī)制，統(tǒng)籌職業(yè)資格評(píng)價(jià)和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定資源，開(kāi)展技能人才聯(lián)合評(píng)價(jià)工作。對(duì)現(xiàn)行國(guó)家職業(yè)資格目錄中未開(kāi)展等級(jí)評(píng)價(jià)的技能人員職業(yè)資格，在滿足公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等要求前提下，可探索開(kāi)展“一試多證”，通過(guò)一次職業(yè)資格評(píng)價(jià)，對(duì)考試合格人員由技能人員職業(yè)資格實(shí)施部門（單位）發(fā)放相應(yīng)職業(yè)資格證書，同時(shí)由職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書。

    三、加強(qiáng)職業(yè)技能證書的監(jiān)管與服務(wù)

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門（單位）要健全工作機(jī)制，人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門積極參與，共同推進(jìn)職業(yè)技能證書互通互認(rèn)。人力資源社會(huì)保障部門要高質(zhì)量開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)，嚴(yán)格評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)遴選條件，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范考務(wù)實(shí)施，嚴(yán)格質(zhì)量督導(dǎo)，推動(dòng)職業(yè)技能等級(jí)證書在全國(guó)范圍內(nèi)通用。技能人員職業(yè)資格實(shí)施部門（單位）要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家職業(yè)資格目錄，推動(dòng)職業(yè)資格證書跨領(lǐng)域互通互認(rèn)，嚴(yán)禁在現(xiàn)行國(guó)家職業(yè)資格目錄之外開(kāi)展職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作，依法依規(guī)做好本行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)資格從業(yè)人員持證上崗監(jiān)管工作。

    （二）加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享。各有關(guān)部門（單位）要做好證書數(shù)據(jù)的歸集、審核、上傳、查詢等工作。要依托人力資源社會(huì)保障部技能人才評(píng)價(jià)工作網(wǎng)（http://osta.mohrss.gov.cn/），健全完善職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)、技能人員職業(yè)資格證書查詢系統(tǒng)，對(duì)技能人員職業(yè)資格實(shí)施部門（單位）建有職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)、職業(yè)資格證書信息查詢網(wǎng)站的，將其網(wǎng)址與技能人才評(píng)價(jià)工作網(wǎng)進(jìn)行鏈接，實(shí)現(xiàn)鏈接查詢；對(duì)沒(méi)有相關(guān)信息查詢網(wǎng)站的，由相關(guān)技能人員職業(yè)資格實(shí)施部門（單位）每季度匯總職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)、職業(yè)資格證書信息，按照有關(guān)規(guī)定上傳人力資源社會(huì)保障部技能人才評(píng)價(jià)工作網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)查詢。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳總結(jié)。各有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)職業(yè)技能證書互通互認(rèn)政策的宣傳解讀，積極擴(kuò)大政策知曉度，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)跟蹤分析和督促指導(dǎo)，總結(jié)推廣創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法，逐步擴(kuò)大職業(yè)技能證書互通互認(rèn)覆蓋范圍。各地在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

　　附件：職業(yè)技能證書對(duì)應(yīng)目錄

人力資源社會(huì)保障部辦公廳

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

   應(yīng)急管理部辦公廳

市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳

    2026年1月9日