國家發(fā)改委：加快推進109項重大工程項目實施

　　近日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會，會議介紹“十五五”時期推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。會上介紹，將加快推進109項重大工程項目實施，今年將重點在“人工智能+”基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、國家水網(wǎng)、新型能源體系等領(lǐng)域發(fā)力，不斷提升投資效益。

　　國家發(fā)展改革委副主任王昌林在會上表示，在“十五五”這個夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，“十五五”規(guī)劃《綱要》提出了很多開創(chuàng)性、引領(lǐng)性的創(chuàng)新舉措。在下一步工作中要重點把握4個突出。

　　第一，更加突出夯實實體經(jīng)濟根基，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！毒V要》將建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快高水平科技自立自強作為兩大打頭陣的戰(zhàn)略任務(wù)，強調(diào)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、以數(shù)智化綠色化轉(zhuǎn)型為重要突破口，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　第二，更加突出建設(shè)強大國內(nèi)市場，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。《綱要》圍繞增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，對構(gòu)建新發(fā)展格局進行了系統(tǒng)部署。

　　第三，更加突出解決人民群眾急難愁盼問題，著力保障和改善民生?！毒V要》將民生導(dǎo)向貫穿全篇。指標設(shè)置方面，民生類指標數(shù)量最多，占比超過三分之一。其中，項目謀劃方面，聚焦投資于物和投資于人緊密結(jié)合，在城市更新、基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)、高等教育資源擴容、醫(yī)療衛(wèi)生強基等領(lǐng)域，部署一批可感可及的民生工程，力爭辦成一批民生實事。

　　第四，更加突出統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強經(jīng)濟和社會韌性?！毒V要》將安全發(fā)展的要求融入產(chǎn)業(yè)、科技、開放等各領(lǐng)域，系統(tǒng)部署推進國家安全體系和能力建設(shè)。

　　下一步，國家發(fā)展改革委將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，深入實施“十五五”規(guī)劃《綱要》，推動國家級專項規(guī)劃出臺，加快推進109項重大工程項目實施，不斷鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢，確保順利完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)。

　　此外，發(fā)改委將會同各地區(qū)和有關(guān)部門，加快落實一攬子穩(wěn)投資政策措施，重點從加大力度、提高效益兩方面入手，持續(xù)發(fā)揮有效投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。

　　一方面，充分發(fā)揮政府投資帶動作用，進一步激發(fā)民間投資活力。政府投資方面，推動今年7550億元中央預(yù)算內(nèi)投資、1萬億元超長期特別國債于6月底前基本下達完畢，進一步提高地方政府專項債券中用于項目建設(shè)的比重，加快有序投放8000億元新型政策性金融工具資金，支持中央企業(yè)組織實施一批跨區(qū)域跨流域、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈較長的重大工程項目，積極擴大央地合作。民間投資方面，進一步完善民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)長效機制，聚焦數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、商業(yè)航天等高成長性領(lǐng)域，推出一系列促進民間投資的政策和改革舉措，鼓勵中央企業(yè)與民營企業(yè)協(xié)同推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等重點項目，加快推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場擴容提效，持續(xù)激發(fā)民間投資活力。

　　另一方面，通過精準發(fā)力、創(chuàng)新機制，不斷提升投資效益。發(fā)力方向上，今年將重點在“人工智能+”基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、國家水網(wǎng)、新型能源體系等領(lǐng)域，開展一系列擴大有效投資行動，促進供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場需求擴容。體制機制創(chuàng)新上，將在中央投資項目中全面開展“軟建設(shè)”工作，促進形成項目建設(shè)實施和運營維護的長效機制。同時，還將發(fā)揮國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，引導(dǎo)帶動社會資本支持科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(建筑時報)