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國土部改進優(yōu)化建設項目用地預審工作 新措施2017年起執(zhí)行 二維碼
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發(fā)表時間：2016-12-14 09:05 近日，國土資源部對建設項目用地預審和用地審查工作進行了改進優(yōu)化，提出簡化改進審查內容，提高審批效率，相關措施將于2017年1月1日起執(zhí)行。 根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，建設項目用地預審是在建設項目可行性論證研究時，由土地行政主管部門對建設用地的有關事項進行審查，并且提出意見。預審審查的內容主要包括：土地利用總體規(guī)劃、土地利用的年度計劃以及建設用地的標準。目的是要在建設項目用地的前期階段，發(fā)揮土地總體規(guī)劃的引導作用，并且落實土地用途管制制度。 但是，在這個過程當中，預審環(huán)節(jié)審查的內容不斷地增加，導致預審報件的時限過長，審查內容重復。這也是此次改進和優(yōu)化的主要原因之一。 在這次的修改之后，對有些內容就不再做要求。例如，在預審階段，一是不再要求建設單位對補充耕地方案、征地補償費用，和礦山項目土地復墾資金的安排情況來進行說明。二是不再要求建設單位提交地質災害危險性評估報告和是否壓覆重要礦產資源的證明材料。三是不再要求提交修改規(guī)劃聽證會紀要等相關材料。 除了提高效率之外，改進和優(yōu)化建設用地的審批制度，也是降低制度性交易成本的舉措。減輕企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)的土地審批負擔，降低企業(yè)取得用地的辦事成本。 《建設用地審查報批管理辦法》主要作出了三方面的修改，一是調整優(yōu)化建設項目用地的申報的內容和要求，簡化一些相應材料；二是改進報國務院審批城市建設用地的審查報批程序，用地申報時，不要求明確具體位置，同時，簡化用地申報內容；三是增加先行用地的辦理條款，保障重點建設項目的及時用地。 根據(jù)預估，相比以往，如辦理整個流程需要8個月到1年半左右的時間，在修改之后能夠節(jié)省三分之一到一半的時間。 這次修改主要是因為之前的流程中有審批功能同質化，內容重復和捆綁審查的情況，導致報件的準備周期長、效率低等問題。 這次的修改同時也強調加強事中、事后監(jiān)管，嚴格用途管制，確保最嚴格地落實土地管理制度。（央廣網） |
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